取引の芸術:タリバンの帰還の背後にある米国特使ザルメイ・ハリルザド

カブール:一人の個人がアフガニスタンに平和をもたらすことができれば、米国の使節ザルメイ・ハリルザドはその仕事の人として自分自身を宣伝しました。
しかし、結局、ベテランの外交官は、彼が非常に丹念に集まった共和国の崩壊を監督しました。
70歳のアフガニスタン系アメリカ人の使節は、タリバンとの会談でワシントンの要人として何年も過ごし、米国が最長の戦争を終わらせてアフガニスタンを脱退することを約束する道を開いた。
そのマイルストーンは、ハリルザドが外国の首都を訪れ、華やかなホテルでの首脳会談に出席し、一流のシンクタンクでスピーチを行った1年以上の激しいシャトル外交の後に来ました。
タリバンは妥協案について話し合う準備ができていた、と彼は聴衆に保証した。
かつては多作のソーシャルメディアの声でしたが、圧倒的な電撃戦に直面して米国が支援する政府が崩壊した後、タリバンが政権に復帰して以来、ハリルザドは沈黙を守っています。
国務省は先週、使節はカタールに留まり、外交的和解を促進することを期待して電話をかけたと述べた。
しかし、彼が戦争を終わらせることを望んでいた取引は、実際に災害を解き放ちました。
ハドソン研究所の上級研究員であるフセイン・ハッカーニ氏は、ハリルザド氏は、軍隊の撤退を熱望している歴代の米国大統領に、和平協定を結んだと語ったが、実際には降伏したと述べた。
「彼は交渉が不十分で、タリバーンを大胆にし、タリバーンが権力を共有する意図がなかったとしても、交渉は権力共有協定を生み出すだろうと偽った」とハッカーニはAFPに語った。
トランプ政権が彼をタリバンとの交渉を監督する特別使節に指名した後、ハリルザドは2018年に米国とアフガニスタンのポートフォリオを支配しました。
新しい任務は、名高い経歴をたどった。 ハリルザドは、米国の侵略が相次いだ後、アフガニスタンとイラクで初期の政府を形成し、異種のグループを食卓に連れて行くという評判を得ました。
交渉を追求するというワシントンの決定は、タリバンがアフガニスタンの首都に自爆テロ犯の波を送ることによって混乱を解き放ったカブールでの何年にもわたる暴力の高まりに続いた。
ハリルザドは、タリバンの共同創設者であるムラ・アブドゥル・ガニ・バラダールをパキスタンの管理下から解放し、イニシアチブを開始することを確保しました。
カタールでの数ヶ月にわたる交渉の間に、ハリルザドはタリバーン代表団と緊密な関係を築いたと言われた。
オンラインで公開された写真は、戦争が激化したアフガニスタンで憤慨をかき立てて、反乱を起こした交渉者と笑いと笑顔を共有している群衆の使節を示しました。
しかし、2020年2月にドーハで行われた豪華な式典で米国の撤退協定が最終的に署名されたとき、ハリルザドは将来の平和についてタリバンからほとんど曖昧な保証を確保していた。
アフガニスタンアナリストネットワークのケイトクラークは、新しい報告書の中で、「ハリルザドは、米国とその同盟国を攻撃しないという強いコミットメントを1つだけ賞賛した」と述べた。
タリバンからアルカイダや他の国際的なジハード主義グループを放棄し、アフガニスタン政府と話し始めるという約束はもっと曖昧だった。
後から考えると、この合意は一連のアメリカの譲歩に過ぎなかったようです。
米国は停戦なしにアフガニスタンを去っていて、戦争を終わらせるために和解を封鎖するために不可欠である将来の和平プロセスのための枠組みさえ確立していませんでした。
協定後の数ヶ月でタリバンからの妥協を確保するのではなく、ハリルザドはアフガニスタン政府にさらに圧力をかけた-宮殿を強力に武装させて数千人の反乱を起こした囚人を解放し、すぐに武装勢力を強化した。
カブールの苦境に加えて、合意は事実上カウントダウンを開始し、米国は2021年5月までに残りのすべての軍隊をアフガニスタンから撤退させることを約束しました-期限は後に9月まで延長されました。
アフガニスタン政府は、操作するための時間やスペースがほとんどありませんでした。
撤退を続けるという4月の米国大統領ジョー・バイデンの決定は、最後のヒューズに火をつけ、8月15日にアフガニスタン政府を力ずくで倒したタリバンによる全面的な攻撃を引き起こした。
2日前、米国の議員マイケル・ウォルツ(アフガニスタンのベテラン)は、ハリルザドの演技を略奪する手紙をバイデンに送った。
ハリルザドは「あなたに貧弱な助言を提供し、彼の外交戦略は見事に失敗した」と彼は書いた。
「この大惨事に照らして、大使(ハリルザド)はすぐに辞任するか、彼の立場から解放されるべきです。」
その同じ日、ハリルザドは彼の最後のつぶやきを送りました-彼らがカブールに収束したとき、タリバンにその戦闘機を引き戻すように頼みました。
「私たちは都市への攻撃の即時終了を要求し、政治的解決を促し、強制的に課された政府がパーリア国家になることを警告します」と使節は書いた。
その時までには、手遅れでした。